摘要：我国已经进入人口老龄化时代，农村人口基数大、老龄化程度高且加速快。随着经济的发展、新农村建设的深入进行，农村土地被大规模开发建设，我国农村大部分地区的人口已经无法实现土地收入自给自足，为保障农民的晚年生活就亟需解决农村养老问题。本论文以安庆市为例探讨农村养老保险发展的现状与问题研究，首先，通过走访与查阅有关资料发现其取得的成就有对领取人员资格进行认证；政府社会保障能力增强、政策惠及人群扩大。其次存在的问题为政策宣传不足、农民参保率低；制度单一但办理程序繁琐。为同时总结了日本、美国以及瑞典三个国家农村养老保险的成功经验。最后结合安庆市自身实际提出加强政策宣传、提高参保意愿；增强经济实力、提高参保能力；完善监督体系：强化内外部监督；完善政府财政支持政策和法律；加快专业人才队伍建设；加快养老保险信息化建设这些建议。研究的主要目的在于找到适合安庆市农村养老保险的发展之路，从中得到一些有益的建议对中国农村养老保险起到一定的帮助作用。

关键词  农村养老保险；发展；现状；问题；对策

目录

摘要

Abstract

1 绪论-1

1.1研究背景及意义-1

1.1.1研究背景-1

1.1.2研究意义-1

1.2研究方法和技术路线-2

1.2.1研究方法-2

1.2.2技术路线-2

1.3文献综述-2

2 农村养老保险发展的概述-5

2.1农村养老保险相关概念-5

2.2农村养老保险发展的历程-5

2.2.1探索阶段-5

2.2.2推进阶段-5

2.2.3规范阶段-6

2.2.4创新阶段-6

3 安庆市农村养老保险发展取得的成就及存在的问题-7

3.1安庆市农村养老保险取得的成就-7

3.1.1实行领取人员资格认证-7

3.1.2政府社会保障能力增强-7

3.1.3政策惠及人群扩大-7

3.2安庆市农村养老保险发展中存在的问题-8

3.2.1政策宣传不足-8

3.2.2农民参保率低-9

3.1.3单一的养老保险制度-10

3.2.4养老保险办理程序繁琐-10

4 国外农村养老保险制度的模式与借鉴-12

4.1国外农村养老保险模式-12

4.4.1日本国民年金养老保险模式-12

4.1.2美国公共养老保险模式-12

4.1.3瑞典三层次养老保险模式-13

4.2对安庆市农村养老保险发展的借鉴-13

4.2.1推行离农政策-13

4.2.2建立多层次养老保险模式-14

4.2.3坚持立法先行-14

5 对策建议-15

5.1加强政策宣传、提高参保意愿-15

5.2增强经济实力、提高参保能力-15

5.3完善监督体系-16

5.3.1强化内部监督-16

5.3.2强化外部监督-16

5.4政府加强政策与制度的落实-16

5.4.1完善政府财政支持政策-16

5.4.2完善法律以保障制度的实行-16

5.5加快养老保险专业人才队伍建设-17

5.6加快养老保险信息化建设-17

结论-19

致谢-20

参考文献-21

附录-22