摘 要：我国经济发展的转型一直是一个问题，主要原因是政府职能没有被改变，政府与市场的关系定位不明确，而经济发展方式的转变受到政府与市场在资源配置中的关系的影响。确定政府职责是转变政府职能的重要前提，宏观调控更加科学，确定市场在资源配置中的决定性作用需要制度和体制的支持，使政府更成效地进行社会治理，并且行政审批制度改革得到推动，构建有用的政府规制体制，推进产业政策的优化调整，最终实现转变经济发展模式的目标。

关键词：政府职能转变；经济发展方式转变；体制改革

目 录

摘 要

Abstract

一、转变经济发展方式刻不容缓1

（一）经济发展方式内涵1

（二）经济发展方式存在的问题1

二、政府职能定位不清影响经济发展方式转变2

（一）政府与市场作用边界不清2

（二）政府治理失效2

（三）政府垄断公共服务3

（四）资源配置主次作用4

三、加快转变政府职能，推进经济发展方式转变4

（一）完善经济调节职能4

（二）进行有效的治理5

（三）公共服务市场化6

（四）建立科学的政绩考核体系6

四、结语7 

参考文献 8

致谢 9