【摘要】随着新型农村合作医疗保险体系在我国各地相继开展，已经取得了不少成效，为农村地区的人们就医提供了坚实的保障。但当前我国农民“因病致贫，因病返贫”的问题依旧相当突出，集中反映出了当前我国新型农村合作医疗保险体系依旧存在着诸多问题，严重制约新型农村合作医疗保险体系的进一步完善。因此，本文以镇江市新型农村合作医疗保险体系发展问题及对策研究为研究课题，首先阐述了新型农村合作医疗保险体系的概念、主要内容以及重要性；接着介绍了镇江市新型农村合作医疗保险体系发展成效和发展面临的威胁；然后从药费标准、报销限制、服务资源、覆盖率、参保积极性五个方面出发分析了镇江市新型农村合作医疗保险体系发展面临的问题；最后针对性地提出了解决对策。

【关键词】镇江市； 新型农村合作医疗保险体系； 医疗保障

目录

摘要

Abstract

一、前言1

二、新型农村合作医疗保险体系概述1

（一） 农村合作医疗保险体系的概念1

（二） 新型农村合作医疗保险体系的主要内容1

（三） 建立新型农村合作医疗保险体系的重要性1

三、镇江市新型农村合作医疗保险体系发展现状2

（一） 镇江市农村人口现状2

（二） 镇江市新型农村合作医疗保险体系发展成效2

四、镇江市新型农村合作医疗保险体系存在的问题3

（一） 药费标准偏离农民收入水平3

（二） 医疗保险限制因素较多3

（三） 医疗保险配套资源欠缺4

（四） 农村合作医疗保险总体覆盖率低5

（五） 农民参保积极性普遍不高6

五、完善镇江市新型农村合作医疗保险体系的对策6

（一） 合理调控医疗收费标准7

（二） 积极放宽医疗保险限制7

（三） 大力完善医疗保险服务资源配置7

（四） 努力扩大医疗保险总体覆盖率8

（五） 有效激发农民参保积极性8

六、结论9

参考文献10

致谢