摘  要：现代社会是一个治理的社会，政府的管制已很难适应现代化社会发展的需求。在建设社会主义和谐社会、全面实现小康社会进而实现中国梦这一路上，冲破治理困境，提升政府治理能力势在必行，而地方政府作为政治生活重要的参与者，其治理能力的提升更是首当其冲。现阶段，我国政府治理能力的现代化已经取得了重大进展,但是要实现一个现代化的地方政府，仍然面临着很多问题。因而，伴随着政治经济体制改革的不断深化与治理理论的不断完善，地方政府的治理能力必须得到提高。

关键词：地方政府；治理能力；问题及对策

目 录

摘 要

Abstract

一、我国地方政府治理能力存在的问题1

（一）法治建设能力存在不足1

（二）制定和执行政策的能力存在不足1

（三）提供公共物品和公共服务的能力不足2

（四）建设透明政府的能力有待提高2

（五）公共危机处理能力有待提高2

二、我国地方政府治理能力不足的原因2

（一）地方政府职能界定不清2

（二）绩效考核机制不健全3

（三）地方政府财政实力薄弱4

（四）治理理念尚未真正确立4

（五）公务员队伍素质亟待提高5

三、提升我国地方政府治理能力的对策6

（一）转变地方政府的治理理念6

（二）推进地方政府职能创新6

（三）完善地方财政供给机制7

（四）提高地方政府公务员素质7

（五）开展跨区域合作治理8

（六）建立健全监督机制9

参考文献10

致谢11