【摘要】提高农民的生活水平一直是党和政府重点关心的问题，新型农村合作医疗是减小城乡贫富差距和实现社会主义和谐的重要手段。该制度可以有效解决农村居民患病就医问题，减轻农民的经济负担，有利于维护社会稳定。本文通过对新农合在江苏省的实施为例，列举了新农合制度在江苏省实施所取得的显著效果，同时也对所存在的问题进行研究与分析，探索新农合在乡镇的发展状况，针对现阶段江苏省新农合制度存在的问题提出对策，使之更符合国民需要和我国国情。

【关键词】新型农村合作医疗制度； 现状； 成效； 产生的原因； 对策

目录

摘要

Abstract

一、导论-1

二、江苏省新型农村合作医疗制度的运行现状-1

（一）江苏省新型农村合作医疗制度状况-1

（二）新型农村合作医疗实施过程中所取得的成效-2

1.持续扩大江苏省新农合的覆盖面-2

2.不断完善大病保障机制-3

3.减轻了农民的医疗经济负担-3

4.全面提升农村乡镇卫生院的医疗水平-4

三、江苏省新型农村合作医疗实施过程中存在的主要问题-4

（一）筹资机制有缺陷，地区差异较大-4

（二）新农合费用在不断上涨-5

四．影响江苏省新农合发展因素的定量分析-6

（一）江苏省新农合筹资差异因素定量分析-7

1.数据来源-7

2.选定因素与新农合筹资差异相关性分析-7

3.结论-9

（二）江苏省新农合费用上涨的因素定量分析-9

1.数据的来源-9

2.选定因素与新农合费用上涨相关性分析-10

五、江苏省新型农村合作医疗出现多种问题的原因-13

（一）政府存在的问题-13

1.政府支持力度不够-13

2.政策宣传不到位-13

（二）农民存在的问题-14

1.部分农民受传统观念影响较重-14

2.筹资困难-14

（三）制度存在的问题-14

六、完善江苏省新型农村合作医疗保险制度的方案与建议-14

（一）加强政策宣传力度，使新农合制度深入人心-14

（二）全方位提高定点医疗机构的各项水平-15

（三）提高医护人员的服务水平和职业道德-15

（四）不断加大各级政府对新农合的投入力度-15

（五）制定合理的补偿方案-15

（六）听取民意，制定多层次的新农合方案-16

参考文献-17

致谢-18