摘要：个人所得税是我国调节居民收入分配、维护社会公平的重要政策工具之一，而费用扣除标准，作为计算应纳个人所得税的第一步骤，是最能让纳税人体会到税收负担的环节。自个人所得税征收以来，我国对其费用扣除标准进行了3次上调，以适应社会发展，能更好的执行其政策职能。近几年来，个人所得税在实行时遇到了一些争议，如目前固定的费用扣除标准不能根据物价动态调整；费用扣除标准不能满足纳税人家庭中子女抚养与老人的赡养而造成的税负不公等问题。当前，对费用扣除标准的探讨，不仅在于其具体扣除额的高低，更在于其是否能更好依据纳税人的实际情况进行调整，从而实现税负公平。

关键词：个人所得税；费用扣除标准；社会公平；动态调整

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摘要

Abstract

1 引言-1

1.1 研究背景-1

1.2 研究意义-1

1.3 国内外研究现状与发展趋势-2

1.3.1 国内外研究现状与评述-2

1.3.2 发展趋势-4

1.4 研究方法-4

2 个人所得税费用扣除的涵义与扣除标准设定的理论基础-4

2.1 个人所得税费用扣除的涵义-4

2.1.1 费用扣除标准-4

2.1.2 费用扣除项目-5

2.1.3 费用扣除方法-5

2.2 个人所得税费用扣除标准设定的理论基础-6

2.2.1 人权保障原则-6

2.2.2 税收公平原则-6

2.2.3 国家财政的需求-7

2.2.4 有效率的费用扣除-7

3 国际借鉴与我国个人所得税费用扣除标准设定的问题-8

3.1 国际借鉴-8

3.2 我国个人所得税费用扣除标准设定的问题-9

3.2.1 费用扣除标准未充分考虑通货膨胀因素-9

3.2.2 费用扣除标准未考虑就业者家庭负担-9

4 个人所得税费用扣除标准动态影响因素分析-10

4.1 居民人均消费性支出-11

4.2 居民每一就业者家庭负担-11

4.3 居民消费价格指数（CPI）-11

4.4 个人所得税费用扣除标准简易计算模型构建-12

5 对我国设定个人所得税费用扣除标准的政策性建议-13

参考文献-15