目  录

摘  要

ABSTRACT

引  言-1

一、陪审制度的概述-1

（一）陪审制度概念-1

（二）人民陪审制度的特征-1

1.民主性-1

2.政治性-1

3.既有程序法的内容又有实体法的内容-2

二、我国人民陪审员的制度现状-2

（一）制度立法现状-2

（二）制度运行现状——基于江苏省海门人民法院实际情况-2

1．人民陪审员的基本情况-2

2．人民陪审员的任期情况-3

3．人民陪审员参与审判的情况-3

4．人民陪审员对于裁判结果的处理方式-4

（三）社会评价现状-4

三、我国人民陪审员制度的不足之处-4

（一）人民陪审员制度立法方面的不足-4

1.未确立宪法地位-4

2.人民陪审员选拔任命条件较高-5

3.人民陪审员的任期过长-5

（二）人民陪审员制度实际运行过程中的不足-5

1.人民陪审员陪而不审现象严重-5

2.挑选人民陪审员的随机性不高-6

3.人民陪审员逐渐被同化-6

4.人民陪审员工作得不到足够重视-6

（三）人民陪审员制度宣传力度较小-6

四、人民陪审员制度的完善措施-7

（一）确立宪法地位-7

（二）规范人民陪审员的选拔与任命机制-7

1. 完善人民陪审员的选任条件-7

2. 规范人民陪审员的选任程序-7

3. 适当缩短任期限制-8

（三）完善人民陪审员参审机制-8

1．加强人民陪审员审前工作准备-8

2.完善合议庭职责定位-8

3.根据人民陪审员工作情况进行适当奖惩-9

（四）增大人民陪审员制度宣传力度-9

结  语-9

参考文献-11

附  录-12

致  谢-14

 

摘要：人民陪审员制度，从1984年修宪时从宪法里删除，到2004年决定人民陪审员全面参审，再到2018年通过《中华人民共和国人民陪审员法》，人民陪审员制度经历了数十年曲折发展，终于日渐成熟。但是人民陪审员机制的不足以及实践过程中审而不判等现象仍需解决。因此，本文以人民陪审员制度为研究对象,首先从人民陪审员制度的概述入手,分析了人民陪审员制度的概念、特征，对于人民陪审员制度作了一个基本介绍。其次借由江苏省海门市人民法院的陪审员情况调查数据，分别从立法、人民陪审员制度本身与社会三个角度分析了我国陪审制度的现状与其中存在的问题。由此，笔者从立法、人民陪审员选任、人民陪审员参审、和审判程序四个角度分别寻找完善措施，为完善人民陪审制度提出一些自己的思考。

 

关键字：人民陪审员制度；现状；不足；完善