摘要：社会志愿组织是为社会提供志愿服务的第三部门组织，它具有志愿性、非营利性、自治性、组织性和民间性。一直以来，政府部门从组织培育、项目合作、购买服务、政策法规、财政扶持等方面推动社会志愿组织的发展。常熟市“流水琴川”社会志愿组织在政府部门的大力推动下，实现了跨越式发展，取得了巨大的社会效益。但是，其中也存在合作效率低下、扶助资金结构性失衡、政策法规滞后、组织培育不合理、志愿组织地位认同度低等问题。所以，政府部门应精准扶持、高效合作、科学施策、主体确位、积极培育，努力推动常熟市“流水琴川”社会志愿组织的更好、持久发展。

关键词：政府推动  社会志愿组织  现状  对策分析

目录

摘要

Abstract

1.绪论-1

1.1研究背景-1

1.2研究目的与意义-2

1.2.1研究目的-2

1.2.2研究意义-2

1.3文献综述-2

1.3.1志愿组织研究-3

1.3.2社会志愿组织的政府推动发展之道研究-3

1.4概念界定-4

1.4.1社会志愿服务-4

1.4.2志愿组织发展-4

1.4.3政府推动-5

1.5理论基础-5

1.5.1政府责任理论-5

1.5.2新公共服务理论-5

1.5.3治理理论-6

1.6研究方法-6

1.6.1文献研究法-6

1.6.2实地考察法-6

1.6.3个案研究法-6

2.常熟市“流水琴川”志愿组织的发展现状-6

2.1“流水琴川”志愿组织的志愿服务发展概况-6

2.1.1 2005年—2012年社会志愿服务情况-7

2.1.2 2012年—2016年社会志愿服务情况-7

2.1.3 2016年—2018年社会志愿服务情况-8

2.2“流水琴川”志愿组织发展中存在的问题-9

2.2.1政府与组织间合作效率低下-9

2.2.2扶助资金结构性失衡-9

2.2.3政策法规滞后-9

2.2.4组织培育不合理-10

2.2.5志愿组织地位认同度低-10

2.3 问题产生原因-11

2.3.1政府管理越位：过度干预组织发展-11

2.3.2政府供给缺位：组织有效持续发展缺少政府合理支撑-12

2.3.3政府服务错位：缺乏科学合理的服务活动-12

3.“流水琴川”志愿组织的发展对策-12

3.1精准扶持：“对症下药”，促发展。-13

3.2高效合作：“秦晋之好”，固团结。-13

3.3科学施策：“金科玉律”，保前提。-13

3.4主体确位：“名正言顺”，立权威。-14

3.5积极培育：“敢为人先”，谋新篇。-14

结语-16

参考文献-16

致谢-17