摘要：随着社会对个税在再分配方面的作用的关注，个税改革已经成为社会的热点问题。以往个税改革都是提高免征额，改革税率，但这些都不能从根本上解决收入分配不均的问题。我国目前个人所得税以个人为纳税主体进行单独申报，忽略了横向公平和纵向公平，也没考虑到家庭负担。本文通过对我国现行个税存在问题分析，家庭申报制可行性分析，模拟案例分析等证明在我国实行以家庭为纳税主体的个税改革是可以逐步推进的。在借鉴国外成功经验的情况下，结合我国国情，为我国个税纳税主体改革提出建议。

关键词：个税改革；家庭课税；个人申报；量能课税  

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摘要

Abstract

1  引言-1

1.1  研究背景及意义-1

1.1.1  研究背景-1

1.1.2  研究意义-1

1.2  文献综述-2

1.2.1  国外文献研究-2

1.2.2  国内文献研究-3

1.2.3  文献总评-4

2  我国现行个人所得税课税制度分析-5

2.1  我国现行个人所得税的制度模式-5

2.2  我国现行个人所得税制的弊端-5

2.2.1  违背税收横向公平原则-5

2.2.2  违背税收纵向公平原则-5

2.3  我国实行个人所得税纳税主体改革-家庭课税制的分析-5

2.3.1  家庭课税制改革的合理性分析-6

2.3.2  家庭课税制在我国的可行性分析-7

3  模拟案例分析-10

4  国外个人所得税家庭课税制经验-12

4.1  国外纳税主体选择-12

4.2  个人所得税税率设计-13

4.3  费用扣除标准-14

5  我国个税家庭课税制面临的阻碍-15

5.1  家庭单位概念不清-15

5.2  如何确定家庭生计费用-15

5.3  税务机关征管水平仍需提高-16

6  我国个人所得税纳税主体改革——家庭课税制建议-17

6.1  明确“家庭申报”的核算单位-17

6.2  合理确定费用扣除标准-18

6.3  强化税收征管手段-19

参考文献-20