摘要：地方政府债务风险容易引发一系列问题，冲击国家经济的平稳运行，增加社会的不安定因素，所以人们一直以来都密切关注地方政府债务风险问题。近年来，国家为管理和防范地方政府债务风险出台了一系列政策措施，本文在2015年和2016年地方债相关数据的基础上，结合我国地方债管理措施——地方政府合法举债权和限额管理制度，分析上述管理制度的成效和不足。并在此基础上，分析地方政府债务风险的可能成因，包括债务存量和债务增量的成因，最后针对风险成因和国家相关的政策措施提出相关政策建议。

关键词：地方政府债务风险；风险评价；限额管理；合法发债权

目录

摘要

Abstract

1   序言-1

1.1 研究背景-1

1.2 研究方法-1

1.3 国内外文献综述-1

2   地方政府债务风险管理成效与问题-2

2.1 地方政府债务风险管理成效-3

2.2  地方政府债务风险管理措施及问题-5

2.2.1  地方政府合法举债权利-5

2.2.2  地方政府债务限额管理-8

3   地方政府债务风险成因分析-10

3.1  债务存量-10

3.2  债务增量-12

4    政策建议-14

4.1  转变政府职能，削弱政府举债动机-14

4.2  深化分税制改革，促进财权事权的统一-14

4.3  建立健全地方政府债务管理体制-15

参考文献-16