摘要：本文先对研究背景和研究意义进行全面阐述,并对慈善捐赠的国内外研究文献进行客观归纳,对本文的研究思路和研究方法进行介绍。在此之外，对慈善捐赠进行了阐述，按照我国规定，本文研究的我国慈善捐赠特指公益性捐赠。同时以帕累托改进理论为本文的理论依据。接着大致介绍了我国慈善捐赠的现状以及我国慈善捐赠税收优惠政策的历史演变和现行规定。最后针对我国慈善法制以及税收优惠流程等存在的问题，结合借鉴国外相关的先进经验，提出以下五条完善建议:落实税收法定原则,提高税收政策的地位;合理设置税前扣除比例,允许个人捐赠超额结转;加强财产税改革,重点关注遗产税;简化捐赠程序及增设流转税捐赠减免规定；建立官方信息公布渠道。

关键词：慈善事业；慈善捐赠；税收激励

目录

摘要

Abstract

1  引  言-1

1.1  研究背景和意义-1

1.1.1  背景-1

1.1.2  意义-1

1.2  国内外研究现状-2

1.2.1  国内研究-2

1.2.2  国外研究-2

1.3研究思路和方法-2

1.3.1  研究思路-2

1.3.2  研究方法-3

1.4创新与不足-3

2  慈善捐赠与税收政策的理论阐释-3

2.1  慈善捐赠的定义、特征-3

2.2  税收优惠政策激励慈善捐赠的理论依据-4

3  我国慈善捐赠及其税收优惠政策的现状-4

3.1  我国慈善捐赠的现状-5

3.2  我国慈善捐赠税收优惠政策的历史演变-6

3.3  我国慈善捐赠税收优惠政策的现行规定-6

4  我国慈善捐赠税收优惠政策存在的问题-8

4.1  慈善税收立法层面的问题-8

4.2  税前扣除存在不合理，税收优惠的结转机制不完善-8

4.3  财产税薄弱，遗产税和赠与税缺失-9

4.4  慈善捐赠税收优惠的办理流程复杂-9

4.5  个人不方便了解慈善组织资质-10

5  我国慈善捐赠税收优惠政策的完善建议-10

5.1  落实税收法定原则，提高税收政策的地位-10

5.2  合理设置税前扣除比例，允许个人捐赠超额结转-11

5.3  加强财产税改革，重点关注遗产税-11

5.4  简化捐赠程序及增设流转税捐赠减免规定-12

5.5  建立官方信息公布渠道-13

参考文献-13