摘要：个人所得税是对个人应纳税所得额征收的一种税，是我国实现收入再分配的主要工具，保证人民收入的相对公平。随着我国经济的发展，人民收入水平普遍得到提高，个人所得税在社会经济生活中的影响越来越大。长期以来，理论界从不同角度进行分析和探讨个人所得税，对某些问题达成了共识，但在涉及税制模式、税率、费用扣除、征管模式等许多问题上仍未形成一致观点。此外,虽经几次个税改革，我国个人所得税制度还存在一些缺陷，仍然有一些地方需要改进和完善。本文通过理论分析、实例对比分析我国个人所得税存在的问题，并给出相关改进建议。

关键词：个人所得税；再分配；公平；征收制度

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摘要

Abstract

1  引  言-1

1.1  选题背景-1

1.2  文献综述-1

1.3  研究方法-2

2  我国征收个人所得税近期改革状况及存在的问题-3

2.1  近期我国个人所得税的改革状况-3

2.2  我国个人所得税与社会存在的矛盾分析-3

2.2.1  我国以家庭为单位组成社会，而个人所得税以个人为单位征收-3

2.2.2  忽略家庭经济状况，造成横向不公平-4

2.2.3  费用扣除制度不完善-5

2.2.4  不符合量能课税原则-5

3  国外个人所得税征收模式对比-6

3.1  美国个人所得税征收模式-6

3.1.1  课税模式-6

3.1.2  费用扣除-7

3.1.3  税率设计-7

3.1.4  税收征管制度-8

3.2  日本个人所得税征收模式-8

3.2.1  课税模式-8

3.2.2  费用扣除-9

3.2.3  税率设计-9

3.2.4  税收征管制度-10

4  对我国个人所得税征收改革的建议-10

4.1  实行综合与分类相结合的个人所得税征收模式-10

4.1.1  实行意义及设计理念-10

4.1.2  主要难点-10

4.1.3  必要性分析-11

4.1.4  相关建议-11

4.2  个人所得税征收可考虑以家庭为单位征收-12

4.2.1  家庭征税制的实行背景及意义-12

4.2.2  费用扣除设计原则-13

5  总结-14

参考文献-15