摘要：在“新常态”经济时代，个人所得税是我国政府税收收入的重要抓手。在“大众创业、万众创新”的时代背景下，个人投资者活跃于资本市场，自然人股权转让行为日益增多，转让形式也日趋多样化，伪造报价、虚构财务报表等违法事件频发，征纳双方的矛盾日益尖锐。因此，加强股权转让个人所得税征管，提高税收征管绩效，刻不容缓。基于这样的背景，本文首先陈述了股权转让个税征管的现状，对征管中存在的问题进行了较为深入的剖析，并从多方面探索其存在的原因，最后，综合以上分析，针对存在的问题，结合股权转让税收征管实践，对如何加强股权转让个人所得税的征管提出了相应的改进建议，以期对我国现阶段的税收征管工作提供一些思路。

关键词：自然人股权转让；个人所得税；税收征管

目录

摘要

Abstract

1 引  言-1

1.1 选题背景与意义-1

1.1.1 选题的背景-1

1.1.2 选题的意义-1

1.2 国内外研究综述-2

1.2.1 国内研究综述-2

1.2.2 国外研究综述-3

1.3 研究思路及方法-4

1.3.1 研究思路-4

1.3.2 研究方法-4

1.4 创新及不足-5

1.4.1 创新-5

1.4.2 不足-5

2 我国自然人股权转让个人所得税征管现状-5

3 我国自然人股权转让个税征管存在问题-7

3.1 信息获取滞后-7

3.2 计税依据确认难度高-7

3.3 资产评估风险大-8

3.4 纳税配套设施不完善-8

4我国自然人股权转让个税征管困境成因-9

4.1 自然人股权转让的特性-9

4.1.1 交易定价主观性-9

4.1.2 转让行为隐蔽性-9

4.1.3 转让行为偶发性-9

4.2 违法成本低，纳税人认识缺位-9

4.3 税务人员的综合素质与工作要求不匹配-10

5 完善股权转让个人所得税征管的建议-10

5.1 创新征管手段，加强信息管理-10

5.1.1 建立以政府为主导的区块链网络-10

5.1.2 强化风险管理机制-11

5.1.3 促进部门信息共享-12

5.2完善约束处罚机制，提高违法成本-12

5.2.1 建立自然人纳税信用体系-12

5.2.2 完善纳税担保、税收保全和强制执行措施-12

5.3加强税法宣传教育，提高依法纳税意识-13

5.4推进人才建设，提高税务人员素质和能力-13

5.5引入中介评估，降低执法风险-13

参考文献-15