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摘要:吸烟不仅危害身体健康,也会带来环境、资源和经济等方面的问题,加强控烟力度已成为各国的共识。近年来,世界其余各国的卷烟产销量都在逐年下降,而我国的卷烟产销量仍逐年上升,作为全球最大的烟草生产国与消费国,中国的控烟形势相当严峻。2015年,我国对烟草消费税做出重大调整,提高批发环节从价税税率并加征从量税。此次改革使我国的烟草销量出现20年来的首次下滑,烟草消费税对于控烟真正起到了作用,但2017年我国卷烟销量又有所回升。本文在此背景下,基于相关经济学理论基础,结合数据分析当前我国烟草消费税控烟效果及其问题,并借鉴国际经验,从税负水平、计征方式、征收环节方面提出优化我国烟草税制的建议。
关键词:烟草消费税;控烟效果;优化税制
目录 摘要 Abstract 1 引 言-1 1.1 研究背景及意义-1 1.1.1 研究背景-1 1.1.2 研究意义-1 1.2 国内外研究成果-2 1.2.1 国外研究成果-2 1.2.2 国内研究成果-2 1.3 研究思路及方法-3 1.4 创新点与不足之处-4 2 烟草消费税控烟的理论基础及控烟实践分析-4 2.1 烟草消费税控烟的原理-4 2.2 各国“以税控烟”实践-5 2.2.1 美洲的烟草税制及控烟效果-5 2.2.2 欧洲的烟草税制及控烟效果-6 2.2.3 亚洲的烟草税制及控烟效果-6 3 我国烟草消费税改革回顾与控烟效果分析-7 3.1 我国烟草消费税的改革历程与现状-7 3.2 我国消费税“重税控烟”效果的实证分析-8 3.2.1 对卷烟产量的影响-8 3.2.2 对卷烟销售量的影响-9 3.2.3 对财政收入的影响-10 4 结论与建议-10 4.1 我国消费税“重税控烟”效果评价-10 4.2 强化我国卷烟消费税控烟效果的政策建议-11 4.2.1 继续提高税负水平-11 4.2.2 侧重从量计征-11 4.2.3 科学设置征税环节-11 参考文献-13 |