摘要：随着“营改增”的不断深化,我国增值税税率档次过多的问题日益凸显，过多的税率档次不仅扭曲了增值税原本的税收中性优点，也产生了加重征纳成本、税负不公等一系列问题，简化增值税税率档次已成为我国近期推进税制改革的最新工作重点。本文正是基于税率简并的大环境下，借鉴国外有关经验，分析我国增值税税率现状存在的不足与问题，设计增值税税率简并方案及税率水平取值，根据税务年鉴数据及投入产出表将不同的税率组合方案进行测算对比，从税率的档次数目和具体税率水平角度，遵循保证国家财政收入和优化产业结构的双重原则，确定较为可行的税率简并方案。

关键词：营改增；增值税；税率简并

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摘要

Abstract

1 引  言-1

1.1 研究背景-1

1.2 文献综述-1

1.3研究思路、内容及方法-3

1.3.1研究思路及内容-3

1.3.2研究方法-3

1.4本文创新之处-4

2 增值税税率简并的设计依据-4

2.1增值税税率设计的理论依据-5

2.1.1增值税的内涵与特点-5

2.1.2基于税收中性的税率设计理论分析-5

2.2现实依据：税率设计的国际趋势与经验借鉴-6

2.2.1增值税税率的国际比较-7

2.2.2税率设计的国际经验与启示-8

3 我国现行增值税税率概况-9

3.1我国增值税税率结构-9

3.2当前增值税税率结构存在的问题-10

3.2.1破坏税收中性原则-10

3.2.2过多税率档次易产生征纳漏洞-10

3.2.3部分行业增值税税负偏高-11

4 增值税税率简并方案设计与实证分析-11

4.1税率简并方案的设计思路-11

4.2构建模拟估算模型-13

4.2税率简并方案选择-14

4.3结论-16

5 总结与政策建议-16

参考文献-17