摘要：为促进科技型中小企业技术创新，科技部、财政部共同设立了用于支持科技型中小企业技术创新项目的政府专项基金。本文以基金的量化标准为切入点，研究科技型中小企业的研发操纵行为，以及企业进行研发操纵对基金提供的财政补贴绩效的影响。研究在三个方面有所发现：首先，存在企业研发操纵现象，且地区腐败程度越高，企业研发操纵行为越严重；其次总体而言，政府科技创新补贴政策对企业创新行为产生了挤出效应，且企业研发操纵加剧了补贴的挤出效应；最后，尽管总体而言，科技创新补贴绩效不理想，但是对于真正符合基金立项要求的企业而言，科技创新补贴有正向的激励效应，补贴诱导企业投入更多R&D支出，提高了企业的创新产出。

关键词：研发操纵 ；R&D补贴；政策绩效

目录

摘要

Abstract

一、引  言-1

二、 制度背景与理论分析-2

（一） 制度背景-2

（二） 理论分析与研究假设-3

三、 实证策略-4

（一）实证模型-4

（二）数据来源与变量描述-6

四、实证结果分析-8

（一）企业研发操纵现象-8

（二）研发操纵对政府科技创新补贴绩效的影响-9

（三）稳健性检验-9

五、结论-10

参考文献-11